Formålet med ordningen momskompensasjon for frivillige organisasjoner er å fremme frivillig aktivitet. Derfor skal alle organisasjoner dokumentere at frivillig innsats er en viktig del av organisasjonens samlede virksomhet.
«En viktig del» betyr at den frivillige innsatsen skal være sentral for organisasjonen. For eksempel vil en stor organisasjon med et bredt nedslagsfelt innenfor flere områder, kunne ha en mindre andel av frivillig innsats enn en liten organisasjon. Den frivillige innsatsen kan likevel være like viktig i begge organisasjoner.
Ulønnet innsats, medlemskontingent og mottatte gaver likestilles som frivillig innsats. I vurderingen av om frivillig innsats er en viktig del av organisasjonens virksomhet, skal det legges vekt på
- forholdet mellom ulønnet innsats og lønnet arbeid.
- omfanget av medlemskontingent og gaver sett opp mot øvrige inntekter.
- om organisasjonen har regelmessig aktivitet hvor frivillig innsats er en sentral del av virksomheten.
Gratis styreinnsats inngår i ulønnet innsats, men det tilfredsstiller ikke kravet til frivillig innsats alene.
Det er organisasjonens egen frivillige innsats som skal legges til grunn. Det må komme tydelig frem hvilken organisasjon den frivillige innsatsen er knyttet til, for den samme frivillige innsatsen kan ikke brukes til å dokumentere frivillig innsats i flere organisasjoner.
Dere blir bedt om å oppgi informasjon om ulønnet innsats, gaver og medlemskontingent i søknadsskjemaet.
Om pliktig medlemskap og dugnadsarbeid
I noen organisasjoner er det pliktig å være medlem. Da vil ikke medlemskontingenten telle som en del av den frivillige innsatsen. Tilsvarende vil ikke pliktig dugnadsarbeid som er skrevet i vedtektene eller andre regelverk i organisasjonen, telle som frivillig innsats. Pliktig medlemskap og/eller pliktig dugnadsarbeid finnes for eksempel i flere vel- og båtforeninger.
Frivillig innsats og gjenytelser
Det må ikke være for tett tilknytning mellom den frivillige innsatsen og gjenytelser. Eksempler på dette kan være at medlemskapet gir vesentlige fordeler, den frivillige innsatsen er i forbindelse med et studie- eller behandlingsløp, eller at givere av gaver får omfattende reklame i retur. Det vil også ofte være gjenytelser knyttet til den frivillige innsatsen når virksomheten gir privatøkonomiske fordeler eller kommer næringsinteresser til gode. For eksempel ved at medlemmene som yter ulønnet innsats er næringsdrivende aktører som gjennom organisasjonens arrangementer, får fordeler som markedsføring av sin virksomhet.
Frivillig innsats hos sentralledd og regionalledd
I sentralledd og regionalledd kan det legges vekt på frivillig innsats hos underleddene.
Frivillig innsats hos aksjeselskap
Aksjeselskap som oppfyller vilkårene, skal inngå som et underledd i samme søknad som eierorganisasjonen. Alle aksjeselskap må levere en egenerklæring som dokumenterer den frivillige innsatsen. Vær oppmerksom på at den samme frivillige innsatsen ikke kan brukes både i aksjeselskapet og i eierorganisasjonen. Dere må synliggjøre egen innsats i aksjeselskapet.
Frivillig innsats hos paraplyorganisasjoner
Paraplyorganisasjoner som ikke har frivillig innsats i egen organisasjon, kan legge vekt på den frivillige innsatsen hos medlemsorganisasjonene dersom minst 50 prosent av medlemmene oppfyller vilkårene om å få momskompensasjon. Alle paraplyorganisasjoner skal legge ved fullstendig medlemsliste hvor det fremgår hvilke medlemsorganisasjoner som oppfyller vilkårene om å få momskompensasjon.