Nytt regelverk fra søknadsrunden 2026

Ny forskrift om merverdiavgiftskompensasjon gjelder fra søknadsåret 2026. Her er de viktigste endringene og presiseringene.

Kultur- og likestillingsdepartementet har vedtatt ny forskrift om merverdiavgiftskompensasjon for frivillige organisasjoner. Forskriften gjelder fra 1. januar 2026, det vil si at endringene gjelder for søknader som blir sendt inn i 2026. Forskriften inneholder flere forenklinger for noen søkere, samt presiseringer for å klargjøre gjeldende rett og bidra til større forutsigbarhet.  

Informasjon på nettsiden, inkludert veiledning og maler, vil bli oppdatert i god tid før vi åpner for nye søknader. Vi åpner for søknader i månedsskiftet april/mai. 

Forenklinger av regelverket:

• Terskel for krav til statsautorisert revisor til revisjon og utarbeidelse av revisorrapport, er økt fra 5 til 7 millioner kroner i totale driftskostnader to år på rad. Det er bare organisasjoner over 7 millioner kroner i driftskostnader to år på rad som har krav om statsautorisert revisor og revisorrapport til søknaden i 2026.
• Tersklene for fradrag i forenklet modell er økt fra 5 til 7 millioner kroner i totale driftskostnader.
• Avgrensningen for utleie av fast eiendom er endret til fradrag i forenklet modell. Det betyr at det bare er søkere med totale driftskostnader over 7 millioner kroner som må trekke fra kostnader som gjelder utleie av fast eiendom. Alle som søker dokumentert modell, må fremdeles trekke fra kostnader som gjelder utleie av fast eiendom.
• I dokumentert modell må det ikke lenger avgrenses for kostnader til servering, personkjøretøy mv. i merverdiavgiftsloven § 8-3 første ledd og § 8-4 første ledd.
• I forenklet modell gis det 8 prosent kompensasjon av de første 7 millionene i søknadsgrunnlag, mot 5 millioner i forrige regelverk.
• Søkere som har levert årsregnskapet til Regnskapsregisteret, får hentet dette direkte inn i søknadsskjemaet.

Andre endringer og presiseringer som er viktig å merke seg:

• Valgt revisor kan ikke være den samme personen som har ført regnskapet, eller en del av styret. Dette er for å sikre uavhengighet av kontrollen revisor utfører.
• Vilkåret om at frivillig innsats skal være en viktig del gjelder hele organisasjonen, ikke bare delen det søkes om kompensasjon for. I forskriftens § 5 er det også tydeliggjort momenter det skal legges vekt på i vurderingen. Les høringsnotatet for mer informasjon.
• Paraplyorganisasjoner som ikke har nok frivillig innsats i egen organisasjon, kan legge vekt på medlemsorganisasjonenes frivillige innsats dersom minst 50 prosent av medlemsorganisasjonene kvalifiserer til å få momskompensasjon. Paraplyorganisasjoner må derfor legge ved en oppdatert medlemsliste, hvor det kommer frem hvilke organisasjoner som kvalifiserer til momskompensasjon og ikke. Vi utarbeider en mal dere kan bruke ved innsending. Se definisjon på paraplyorganisasjon i forskriftens § 2.
• Avgrensninger mot offentlig virksomhet er gjort tydeligere, og legger seg tett opp mot dagens forvaltningspraksis på området. Ønsker du mer informasjon om dette før nettsidene er oppdatert kan du lese høringsnotatet.
• Det er presisert at underledd har en plikt til å ha godkjent og underskrevet årsregnskap, årsmelding og revisjonsberetning.
• I høringsnotatet er kravet til årsmelding presisert. Dokumentet skal beskrive organisasjonens aktiviteter i det foregående året. Protokoll fra årsmøtet er normalt ikke en årsmelding. Årsmelding kan også kalles årsrapport og årsberetning. For organisasjoner som etter regnskapsloven, annen særlovgivning eller som følge av vedtekter har krav om å utarbeide en årsberetning, vil denne gjelde som årsmelding.
• Dersom sentralleddet har bedt om ytterligere dokumentasjon og forklaringer fra underledd som er nødvendig for å avgjøre om disse oppfyller vilkårene etter forskriften, men ikke har mottatt dette innen sentralleddets interne frist for å kunne ferdigstille søknaden, kan sentralleddet unnlate å ta med underleddet i søknaden.
• I tilfeller hvor feil eller misforståelser på sentralleddets side først blir meldt til Lotteri- og stiftelsestilsynet etter at utbetaling er gjennomført og klagefristen utløpt, er dette et forhold mellom sentralleddet og det aktuelle underleddet. Søknaden vil derfor ikke bli korrigert for feil på sentralleddets side etter at klagefristen er utløpt.
• Alle organisasjoner som søker har krav om å oppbevare søknadsdokumentasjon i tre år.
• Aksjeselskap er definert som underledd og må inngå som et ledd i samme søknad som eierorganisasjonen (sentralleddet). Aksjeselskap med flere eiere vil fortsatt kunne velge hvilken eier de skal søke gjennom.

Denne oversikten er ikke fullstendig.