Alle stiftelser bør ha en plan for hvordan formålet skal realiseres. Planen hjelper styret med å prioritere, dokumentere vurderinger og sikre at stiftelsen blir forvaltet i tråd med formålet.
Hva er formålet?
Formålet til stiftelsen er bestemt ved opprettelsen og vernes av stiftelsesloven gjennom reglene for omdanning. Formålet setter rammen for styrets og andre organers myndighet i stiftelsen.
Du finner formålet i vedtektene til stiftelsen, som er registrert i Stiftelsesregisteret.
Styrets ansvar i realiseringen av formålet
I grove trekk er det to viktige oppgaver som må balanseres når styret skal utføre formålet:
- Styret må sørge for realisering av formålet.
- Styret må sørge for en forsvarlig forvaltning av kapitalen.
Realisering av formålet må skje innenfor rammen av forsvarlig forvaltning. Styret må gjøre en konkret avveielse av stiftelsens behov for forsvarlig egenkapital og likviditet, opp mot aktuelle behov for å kunne realisere formålet på kortere og lengre sikt. Styret må til enhver tid vurdere hvilke tiltak og aktiviteter som kan bidra til best mulig realisering av formålet.
Styret har ansvar for å forvalte og utvikle stiftelsen, og må gjøre dette innenfor rammene som lovverket og vedtektene setter. I vurderingen av om det for eksempel skal foretas utdelinger, og nivået på disse, må styrets beslutninger oppfylle kravene i stiftelsesloven § 19.
Lag en plan for formålsrealisering
Stiftelsestilsynet anbefaler at alle stiftelser lager en plan for hvordan de skal realisere formålet. Dette er foreslått som et krav i forslaget til ny stiftelseslov. Planen tilpasses stiftelsens størrelse og art.
Før styret prioriterer aktiviteter eller tiltak, bør dere vurdere hvilket handlingsrom stiftelsen har innenfor sitt formål. Jo videre formålet er formulert i vedtektene, desto større er som regel handlingsrommet.
Styret må deretter kartlegge ulike alternativer for å realisere formålet. Prioriteringene bør bygge på hvilke tiltak som best bidrar til å oppfylle stiftelsens formål innenfor rammene vedtektene setter.
Vanligvis bør planen inneholde et budsjett for bruken av stiftelsens midler til formålet. Måten dette gjøres på vil variere:
- I pengeutdelende stiftelser kan planen for eksempel fastsette en øvre ramme over samlede utdelinger, og eventuelt størrelse eller ramme for hver enkelt utdeling.
- I aktivitetsstiftelser kan planen inneholde nærmere bestemmelser om gjennomføringen av aktivitetene stiftelsen etter formålet skal drive, sammen med budsjett for dette.
- For stiftelser som har til formål å forvalte en fast eiendom eller andre realverdier, kan planen gi uttrykk for forvaltningen av eiendelen. Det kan være vedlikehold, påkostninger og utleierammer og så videre, samt budsjett.
- For stiftelser som driver næringsvirksomhet, vil planen kunne ligne en virksomhetsplan.
- Der stiftelsen skal tilgodese særlige formål eller nærmere prioriteringer innenfor det vedtektsfestede hovedformålet, bør dette komme til uttrykk i planen.
Planen bør ha en tidsramme for revidering, for eksempel årlig. Dersom det er hensiktsmessig med et lengre tidsperspektiv, er det ikke noe i veien for det.
Beslutninger om formålsrealisering skal vedtas i styret og protokollføres. Dermed vil planen gjøre det enklere å dokumentere hvilke vurderinger styret har gjort, og bidra til å vise at styrets beslutninger og disposisjoner har vært forsvarlige.
Last ned sjekkliste
Vi har laget en sjekkliste for styrets plan for formålsrealisering. Bruk sjekklisten når styret skal lage en ny plan, oppdatere en eksisterende plan eller for å se at dere har kontroll.
Hva om formålet ikke lar seg gjennomføre?
Noen stiftelser opplever at formålet av ulike grunner kan være vanskelig å gjennomføre. Et eksempel på det kan være at økonomien er for dårlig. I slike tilfeller må styret vurdere de ulike handlingsalternativene stiftelsen har. Dersom styret vurderer at det er nødvendig å endre stiftelsens vedtekter, må styret søke om godkjenning hos Stiftelsestilsynet.
